湖北省危險(xiǎn)廢物“五即”規(guī)范化和 “一碼貫通”信息化建設(shè)用戶端指南

為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管工作要求，省生態(tài)環(huán)境廳正組織開(kāi)展湖北省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“省物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”）“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”信息化升級(jí)工作。為保障升級(jí)工作有序推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期效果，現(xiàn)制定本操作指南。

一、核心內(nèi)容

“五即”是指危險(xiǎn)廢物“即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫(kù)”?！拔寮础币?guī)范化建設(shè)要求危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在生產(chǎn)車間、貯存場(chǎng)所等關(guān)鍵位置，設(shè)置智能稱重計(jì)量設(shè)備、智能打印設(shè)備、視頻監(jiān)控等設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物及時(shí)進(jìn)行規(guī)范包裝、智能稱重、標(biāo)簽打印，生成該批次危險(xiǎn)廢物唯一的二維碼，如同為危險(xiǎn)廢物辦理“身份證”，該標(biāo)簽二維碼將全程伴隨后續(xù)出庫(kù)、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)。

“一碼貫通”是指危險(xiǎn)廢物在包裝賦碼之后，在后續(xù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位須分別在危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)、起運(yùn)及到達(dá)、接收及入庫(kù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)掃碼操作，通過(guò)掃碼實(shí)時(shí)記錄流轉(zhuǎn)狀態(tài)，直至危險(xiǎn)廢物進(jìn)入利用處置設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程追溯和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全面實(shí)施“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”管理后，省廳將擇時(shí)關(guān)閉省物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的手動(dòng)填報(bào)臺(tái)賬功能。企業(yè)的產(chǎn)生臺(tái)賬、入庫(kù)臺(tái)賬須通過(guò)“五即”設(shè)備上傳，自動(dòng)生成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)及經(jīng)營(yíng)單位月報(bào)和年報(bào)。

二、設(shè)備與技術(shù)要求

（一）主要設(shè)備類型。

智能終端設(shè)備：具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、掃碼識(shí)別、信息上傳、離線存儲(chǔ)等功能，如帶藍(lán)牙的電子臺(tái)秤、一體機(jī)、分離式或便捷式設(shè)備等。

視頻監(jiān)控設(shè)備：在關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置具備存儲(chǔ)功能的視頻監(jiān)控設(shè)備，該項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)與省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)硬件運(yùn)維項(xiàng)目接入工作做好銜接。

物聯(lián)網(wǎng)掃碼設(shè)備：具備掃碼功能（攝像頭或者紅外識(shí)別），如掃碼槍、移動(dòng)通信設(shè)備（經(jīng)備案并在規(guī)定條件下使用）等。

液態(tài)危廢計(jì)量設(shè)備：產(chǎn)生液態(tài)危險(xiǎn)廢物的單位，須配備計(jì)量功能的流量計(jì)。

配套設(shè)備：包括標(biāo)簽打印機(jī)、專用打印紙等。

（二）設(shè)備選型原則。

凡滿足全國(guó)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境管理信息系統(tǒng)接口（接口獲取地址：https：／／docs．cswm．org．cn／iot／）及省物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入要求的設(shè)備均可選用，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行利舊改造，最大限度降低企業(yè)投入成本。

三、操作流程指南

（一）即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼操作規(guī)范。

“即包裝”要求：危險(xiǎn)廢物采用容器或包裝物盛裝的，產(chǎn)廢單位須按照相關(guān)規(guī)范分類包裝，確保容器完好密封；采用管道轉(zhuǎn)移的，應(yīng)直接輸送至儲(chǔ)罐等貯存設(shè)施。

“即稱重”“即打碼”要求：包裝完成后，使用電子磅秤對(duì)每包危險(xiǎn)廢物及時(shí)稱重，設(shè)備實(shí)時(shí)自動(dòng)將廢物重量、種類、代碼、產(chǎn)生設(shè)施等信息上傳至系統(tǒng)，并打印含專屬二維碼的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽張貼于包裝物上。對(duì)于廢包裝容器、廢鉛蓄電池等無(wú)需包裝的危險(xiǎn)廢物，可按單只或以纏繞膜二次包裝后的單位進(jìn)行稱重、張貼標(biāo)簽。

特殊類型計(jì)量：液態(tài)廢物采用罐車廠內(nèi)運(yùn)輸入庫(kù)的，以罐車為單元稱重；采用管道運(yùn)輸?shù)模ㄟ^(guò)流量（質(zhì)量）計(jì)計(jì)量，其中間歇性輸送的以每個(gè)連續(xù)輸送時(shí)間段內(nèi)流量為記錄單元；連續(xù)輸送的按日計(jì)量。堆存無(wú)包裝的危險(xiǎn)廢物，按產(chǎn)生規(guī)律定時(shí)計(jì)重。以車輛運(yùn)輸?shù)?，一次運(yùn)輸視為一個(gè)單元，用地磅整車稱重。上述特殊類型可采用虛擬標(biāo)簽二維碼管理。

時(shí)限要求：即稱重、即打碼原則上須在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生當(dāng)日完成。生產(chǎn)線臨時(shí)貯存點(diǎn)無(wú)稱重條件的，須在三日內(nèi)轉(zhuǎn)移至具備稱重條件的貯存區(qū)域完成操作，且臨時(shí)貯存量不得超過(guò)3噸。

（二）即入庫(kù)操作規(guī)范。

產(chǎn)廢單位可在稱重打碼同時(shí)或當(dāng)日，通過(guò)物聯(lián)終端掃描危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽二維碼，實(shí)時(shí)向系統(tǒng)上報(bào)信息完成入庫(kù)登記。采用管道轉(zhuǎn)移入庫(kù)的，須結(jié)合產(chǎn)生規(guī)律每日按批次及時(shí)向系統(tǒng)申報(bào)產(chǎn)生及入庫(kù)信息。

危險(xiǎn)廢物打碼入庫(kù)后，因包裝未裝滿需要再次裝入同一廢物或放置時(shí)間長(zhǎng)等導(dǎo)致廢物重量變化的，可以掃碼原包裝二維碼進(jìn)行二次稱重并調(diào)整庫(kù)存。

（三）自行利用、委外轉(zhuǎn)移與處置操作規(guī)范。

轉(zhuǎn)移聯(lián)單生成：產(chǎn)生單位自行利用或委外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，通過(guò)危廢終端軟件選擇或掃描待轉(zhuǎn)移廢物二維碼，選擇運(yùn)輸單位和接收單位，系統(tǒng)自動(dòng)創(chuàng)建電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)：運(yùn)輸單位通過(guò)危廢終端掃描標(biāo)簽二維碼確認(rèn)啟運(yùn)，運(yùn)輸全程須保持GPS定位功能開(kāi)啟（省廳正同步推進(jìn)與交通廳北斗導(dǎo)航數(shù)據(jù)的對(duì)接工作），確保轉(zhuǎn)移軌跡可追溯。

接收處置：經(jīng)營(yíng)單位接收危險(xiǎn)廢物時(shí)，須掃描每包廢物二維碼，核對(duì)信息與聯(lián)單信息一致后方可簽收。擬出庫(kù)處置的危險(xiǎn)廢物，掃碼后選擇相應(yīng)的利用處置設(shè)施，系統(tǒng)將根據(jù)出庫(kù)信息分別生成自行利用處置記錄及經(jīng)營(yíng)單位每日經(jīng)營(yíng)記錄。

（四）小微收集操作規(guī)范。

省物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將新增小微收集反向聯(lián)單功能，由小微收集單位在省物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中填報(bào)反向聯(lián)單，精準(zhǔn)記錄所收集危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位、種類、數(shù)量等關(guān)鍵信息。危險(xiǎn)廢物收集后，小微收集單位須嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范包裝要求，將每個(gè)包裝單元作為“五即”規(guī)范化管理的起始節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一碼貫通”全過(guò)程管控。

（五）設(shè)備運(yùn)維管理規(guī)范。

終端設(shè)備須定期進(jìn)行校準(zhǔn)、檢修，其中稱重設(shè)備每年至少校準(zhǔn)一次，確保正常運(yùn)行。企業(yè)須記錄設(shè)備使用、校準(zhǔn)、維修臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)聯(lián)系廠商維修，確保數(shù)據(jù)采集不中斷。